Despre autori
Alin Izvoran – București
Sustainable Procurement Ambassador, cu o experiență de peste 15 ani în domeniul achizițiilor publice. Este lector asociat la SNSPA și autor al Ghidului privind achizițiile cu clauze sociale și verzi.
Ovidiu Slimac – Timișoara
Sustainable Procurement Ambassador, cu o experiență de peste 23 de ani în achiziții publice. A fost unul dintre speakerii principali la evenimentul Western Balkan Circular and Climate Innovation Beacons „CE Beacons” (online, 14 octombrie 2020), cu prezentarea „The European Green Deal – Implicații și impact asupra achizițiilor publice”. În calitate de Coordonator Regional pentru Europa de Est și Regiunea Dunării, a susținut două ediții de cursuri de formare (decembrie 2020 și martie 2021), organizate de International Development Institute, Washington DC, SUA, pe teme precum „Procedurile Băncii Mondiale”, „Achiziția de servicii de consultanță” și „Achiziția de servicii non-consultanță”. Programele au avut loc în limba engleză și au reunit 48 de participanți din 13 țări, de pe 4 continente.
Într-o dimineață aparent banală, cu cafea slabă și gânduri puternice, Doctorul din Timișoara se întâlnește cu un vechi coleg. Discută despre vreme, despre proceduri, despre viață. Nimic suspect. Doar o cafea între profesioniști.
Evenimente - Club Antreprenor și Ziarul Pozitiv:
30 septembrie 2025: Next Generation Business Finanțări; Digitalizare; Fiscalitate.
3 octombrie 2025: Pilonii de dezvoltare ai județului Cluj – mediul de afaceri, autoritățile locale, sistemul universitar și învățământul profesional dual
16 octombrie 2024: Forumul de management și reciclare a deșeurilor – Ediția a V-a
Vezi toate Evenimentele 2024-2025 organizate de CA & ZP
Dar în lumea achizițiilor, o cafea nu e niciodată doar o cafea.
„Când doi Doctori beau o cafea, nu e neapărat conspirație. Dar dacă unul e în comisia de evaluare și celălalt e ofertant, cafeaua devine… probă. Cu sau fără zahăr.”
Doctorul din Timișoara întreabă:
Drag colega din București, am citit elemente ale Conflictului de interese din achizițiile publice și, sincer, am avut impresia că e mai degrabă manual de dating cu interdicții decât ghid de achiziții.
❌ Nu ai voie să vorbești prea mult cu ofertantul.
⛔ Nu ai voie să fii prieten cu el pe Facebook.
📛Dacă îl cunoști din copilărie, aproape că ești suspect de conflict de interese.
Conflictul de interese nu e despre intenție. E despre aparență. Și în achiziții, aparența e totul. Dacă pare că ai favorizat, e ca și cum ai fi favorizat.
Doctorul din Timișoara știe:
- O relație personală neclarificată poate anula o procedură.
- O întâlnire neînregistrată poate deveni paragraf într-un raport de audit.
- Un gest banal poate fi interpretat ca influență nejustificată.
Mă gândeam : oare nu cumva cei de la control ar trebui să ne pună și detectorul de prietenii în birou ? Că altfel cum verifică ei dacă am băut cafeaua împreună în 2010 la Timișoara sau dacă ne-am întâlnit la un congres în Cluj?
Doctorul în Achiziții din București răspunde:
Dragă Doctorule din Timișoara,
să știi că ai dreptate. Conform Ghidului ANI 2024, „prietenia persistentă poate fi interpretată ca element de risc”. Persistentă, zic ei ! Adică dacă ne știm de 20 de ani, clar suntem un pericol pentru achiziții.
Aici, în Capitală, cafeaua are gust de nevinovăție procedurală. Dar și de potențial conflict de interese. Și da, am văzut cazuri în care o simplă întâlnire între colegi a fost interpretată ca influență nejustificată.
„Prietenia e frumoasă. Dar în achiziții, trebuie să fie discretă, documentată și, ideal, la distanță.”
| În plus, ANAP zice în Îndrumarul pentru Autoritățile Contractante privind Conflictele de Interese în Procesele de Achiziții Publice că și simpla percepție a publicului contează. Adică dacă vecina de la 2 ne vede vorbind pe stradă, hopa, apare în raport: „posibil conflict de interese – bazat pe observații empirice”. |
Așa că, dragul meu, nu veni la mine cu oferta ! Nu vreau ca auditorii să scrie în procesul-verbal : „Achiziția a eșuat din cauza unei relații amicale de tip universitar, identificată între ofertant și reprezentantul autorității contractante.””
Doctorul în Achiziții din București – Alin Izvoran
Doctorul din Timișoara întreabă:
Dar stai puțin, Bucureștiule,
dacă aplicăm Instrucțiunea MIPE nr. 17/11.09.2025 ca la carte, nu mai pot să vin nici măcar la tine să-ți arăt caietul de sarcini. Prietenia noastră a devenit brusc mai suspectă decât o ofertă cu preț de dumping și să fim serioși : dacă mă cheamă ANI la raport, cum explic eu că nu am avantaje materiale, ci doar că împărțim glume pe WhatsApp ? Crezi că pun și asta la dosar ca probă?”
Doctorul din București răspunde:
Exact ! Vezi ce zic ? În lumea asta, un simplu like pe Facebook poate fi tratat ca legătură periculoasă. Arachne 🕸️, softul dezvoltat de Comisia Europeană, chiar și asta analizează … de aceea nu ne plac arahnidele🕷️ci arahidele 🥔
Conflictul de interese apare atunci când o persoană implicată în procesul de achiziție are o relație care poate afecta imparțialitatea.
Nu contează dacă influența s-a produs. Contează dacă pare că s-ar fi putut produce.
Declarațiile de interese nu sunt formalități. Sunt scuturi împotriva interpretărilor.
Concluzii:
🕵🏻️
♂️ În achiziții, prețul mic trebuie verificat.
🤝 Între prietenii, distanța trebuie păstrată.
și în ambele cazuri, dacă te prinde controlul, nu există „match perfect”.
Așa că, dragul meu, rămânem prieteni, dar strict după finalizarea raportului procedurii și publicarea în SEAP. Până atunci, doar mailuri oficiale, cu semnătură electronică și fără emoticoane 🤕
Cu respect și cu stetoscopul pe dosar,
Doctorul în Achiziții din București Alin Izvoran
n.a. Articolul (al șaselea) face parte din seria „Doctorul în Achiziții din Timișoara recomandă – Doctorul în Achiziții din București răspunde” – o colecție de reflecții umoristice și realiste despre lumea achizițiilor publice din România și nu numai.
p.s. S-a folosit AI pentru crearea imaginilor vizuale (pozele) din articol.
Conflictul de interese și Vecina de la 2, iată un oximoron drăguț care va fi apreciat de domniile voastre la adevărata sa valoare !